高速公路養護問題

提供者:  來源:保定錦航路橋工程有限公司,保定高速公路,保定道路施工,保定橋梁施工   時間:2018-11-24  

內容摘要:公路養護是指為保持公路經常處于完好狀態,防止其使用質量下降,并向公路使用者提供良好的服務所進行的作業。公路養護統一劃分為日常養護、定期養護、特別養護和改善工程四類。公路養護管理的目的是充分實現公路的使用功能,并不斷提高服務水平。如何搞好公路的養護管理,是擺在公路管理部門及經營企業面前一項長期而艱巨的任務。

(一)當前我國公路養護管理中存在的主要問題

1、預防性養護嚴重滯后

我國高速公路建設速度非常快,20年的時間就建成了4萬公里,由于建設速度過快,養護管理明顯滯后,從全國范圍來講,至今還未形成有效的管理體系。高速公路養護技術標準沒有完善,很多一般公路的養護規范不適應現有高速公路。從專業層面上來講,對預防性養護重視不夠,而且沒有形成規模,制約了養護工作的發展,如果能夠積極開展預防性養護,就可以及時處理存在的質量隱患,節省養護成本,提高養護效率。

2、新材料的研究與應用規模化程度不高

一方面體現在各地盲目引進新材料,但是往往材料內在機理及運用中的關鍵技術沒有搞清楚就開始使用,結果以失敗告終。另一方面新材料的研究力度也不夠,在國內主要集中在大專院校、科研所等研究機構進行研究,僅限于研究傳統問題,并且處于實驗階段,沒有形成規模效應和材料品牌。

3、國內新設備的研制沒有形成產業

現在國內很多新設備在研制過程中過多注重建設時期的設備研究、制造,而真正以養護為出發點、適應養護市場的新設備研制不多,沒有形成產業和氣候。

4、資源節約和綠色養護意識不強

建立資源節約型、環境友好型社會,在國內意識還不是很強。就高速公路來說,體現在建設時期土地的大量占用造成水土的流失問題、水系及植被的破壞等;目前在管理時期是否形成了綠化帶,材料再生利用是否達到最大化,確實都值得好好研究。

5、養護運行機制落后

對養護管理強制性要求,缺乏足夠的認識及有效的法律約束,主要表現為對養護責任事故追究不力,監管不嚴,處罰過輕;對養護資金投入不足,對科技進步重視不夠,尚未建立起現代企業制度。

(二)公路養護發展趨勢

1、路面檢測智能化

路面檢測智能化分為兩個階段,首先是路面檢測的自動化,與之相適應的許多路面檢測設備應運而生,如路面綜合檢測車、橫向摩擦力系數檢測車、彎沉儀、激光平整度儀等等,通過這些檢測設備進行路面數據自動采集。大部分路面檢測設備技術是成熟的,但是路面綜合檢測 車目前在國內還處于研究、探索、試用階段,還沒有形成規模,最具有代表性的是武漢大學和南京理工大學的路面綜合檢測車。第二是路面管理專家系統,其功能是將路面檢測數據進行儲存和分析,通過數據處理評定路面使用性能和提出養護對策。

2、預防性養護的常態化

從目前國內養護情況看,基本上都是事后性養護,就是出現了病害才去處理問題,而真正實行預防性養護有個過程,并且取決于智能化數字處理的準確性。

3、養護設備的一體化

隨著高速公路的不斷發展,社會對高速公路的要求隨之增高,要求高速公路提供快速、安全、高效的道路運輸條件,如繼續采取傳統的修補坑槽、裂縫等的方法,耗時長、效果差,影響道路安全暢通,其發展趨勢必然是養護施工設備的一體化。如美國、德國、日本等國家生產了現場熱再生養護列車,它代表當今世界養護施工機械化、一體化的發展方向,集加熱、銑刨、攤鋪等功能于一體,每工作日可以對1~2km瀝青路面進行再生養護 ,大大提高了養護效率,減少了占道時間。

4、養護材料的節能環保化

瀝青路面材料再生利用可以緩解資源壓力,有利于環境保護和降低養護成本,受到了各國的普遍重視。歐美發達國家經過多年的系統研究,開發了五種再生方式以及一系列成套設備,已經形成了一套比較完整的再生技術,達到了規范化和標準化的成熟程度,部分國家出臺了相應的政策法規強制規定廢舊瀝青路面材料必須進行再生利用。我國還處在引進、消化、試用階段,我國大部分高速公路的瀝青路面銑刨料沒有得到充分的再生利用,不僅破壞了環境,浪費了資源,而且增加了成本。因此作為公路建設的工作者們非常有必要增強環保節能意識。

5、路面結構材料的新型化

普通瀝青路面設計壽命為15年,也就是說在15年內瀝青路面需進行大修養護 。一方面大修養護過程中需要花費大量的時間,占用過往車輛在途時間;另一方面在石油資源日益緊張的情況下,15年進行一次大修養護經濟上不盡合理,為此部分國家不惜重金研究開發路面新結構和新材料,以最大限度地延長瀝青路面使用壽命。

6、養護施工社會化

在世界范圍內發達國家高速公路管理部門與養護施工單位基本分離,其社會化程度高不高,取決于養護管理水平、技術能力的高低,我國養護管理也逐漸在向這個方向轉化。

(三)養護管理對策

1、順應高等級公路發展趨勢和產業特點,在建立高等級公路養護管理體制時優先考慮集中統一原則

集中是指領導權的集中,要求必須實施嚴格的分級管理;統一主要是指對高等級公路的養護管理要統一標準、統一規劃、統一調度。順應社會主義市場經濟要求,大力培育并開放高等級公路養護市場,真正實現管養分離。實現養護管理用人機制和用工方式走向社會化,公路養護維修要面向建設市場,通過招標選擇施工隊伍,建立養護工程的競爭機制,養護工程實現從計劃任務形式向合同管理形式的轉變,以適應高等級公路養護工程的特點。

2、專業化的養護隊伍

只有人員精干、技術全面、訓練有素、機械配套、安全措施完備的專業化養護隊伍,才能完成高等級公路各種突發事故的搶修工作。實現養護工程由經驗型向專家系統型的轉變、養護質量評價標準從"好路率"指標向綜合服務水平指標的轉變。建立和完善高等級公路養護管理數據庫,充分發揮路面管理信息系統(PMS)、橋梁管理信息系統(BMS)及養護維修工程專家決策系統的主導作用;采用國際通行的服務類行業星級評價標準,對高等級公路的使用能力與服務水平進行綜合評價。

3、加強政府對公路行業的監管力度

政府要制定相應的運營高等級公路的養護技術標準、操作規程和規范,養護作業實行社會監理、政府監督。對新建高等級公路的設計與施工,明確規定有關養護管理方面的要求。強制設計中的養護管理技術儲備,制定相應的公路養護方案,強調公路施工缺陷維修期施工單位養護的責任與義務,采用法律與經濟手段進行約束。

4、推廣使用新技術、新材料、新工藝,提高路面耐久性,延長公路使用壽命

利用高科技檢測技術促進工程質量監測和公路養護智能化,通過利用高精度傳感器、雷達技術、RS技術等高科技手段,實現人工檢測向自動化檢測發展,由破損類檢測向無損檢測技術發展,使公路質量的檢測、評估和病害分析更加快捷,使公路養護更加合理經濟。 ?

正確樹立“公路建設是發展,公路養護也是發展”的觀點,是我們從事公路養護管理工作的根本出發點。我們應該從公路可持續發展戰略的高度,研究現代化公路養護管理對策,深化改革現行公路養護體制與運行機制,走出一條適合我國公路事業又好又快的新道路。

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